外行董事会制度是美国最具特色的高等教育治理制度安排，是其之所以能够拥有世界上最为成功的高等教育体系的重要原因之一。本书从系统化治理结构的视角，运用新制度经济学中的委托代理理论和交易成本分析工具，对这一制度的内涵、结构、功能与效率进行了比较深入的分析。
